27 декабря 2000 года N 150-ФЗ
------------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2001 ГОД
Принят
Государственной Думой
14 декабря 2000 года
Одобрен
Советом Федерации
20 декабря 2000 года
(с изм., согл. ФЗ
от 24.03.2001 N 34-ФЗ, от 08.08.2001 N 131-ФЗ,
от 08.08.2001 N 132-ФЗ, от 17.10.2001 N 135-ФЗ,
от 14.12.2001 N 161-ФЗ, от 25.07.2002 N 116-ФЗ,
от 30.12.2001 N 194-ФЗ, от 24.12.2002 N 176-ФЗ,
от 23.12.2003 N 186-ФЗ)
Статья 1. Утвердить федеральный бюджет на 2001 год по расходам
в сумме 1 193 482,9 млн. рублей и доходам в сумме 1 193 482,9 млн.
рублей исходя из прогнозируемого объема валового внутреннего
продукта в сумме 7 750 млрд. рублей и уровня инфляции 12,0
процента (декабрь 2001 года к декабрю 2000 года).
Статья 2. Правительство Российской Федерации вправе направлять
в 2001 году на осуществление выплат, сокращающих долговые
обязательства Российской Федерации:
сальдо поступлений от операций на рынке с государственными
ценными бумагами;
доходы от приватизации государственного имущества;
сумму превышения доходов над расходами по государственным
запасам драгоценных металлов и драгоценных камней;
кредиты международных финансовых организаций, правительств
иностранных государств, банков и фирм;
изменение остатков средств на счетах по учету средств
федерального бюджета с учетом положений статей 115 и 116
настоящего Федерального закона, а также доходы, фактически
полученные сверх объемов, утвержденных статьей 1, и с учетом
положений статьи 120 настоящего Федерального закона.
Установить, что отпуск драгоценных металлов и драгоценных
камней из Государственного фонда драгоценных металлов и
драгоценных камней Российской Федерации осуществляется в 2001 году
в установленном порядке на сумму до 20,31 млрд. рублей.
Статья 3. Установить предельный размер государственных
кредитов, предоставляемых в 2001 году Российской Федерацией
иностранным государствам (за исключением государств - участников
Содружества Независимых Государств), в сумме 400,0 млн. долларов
США.
Правительству Российской Федерации активизировать работу по
возврату кредитов, предоставленных внутри страны, полученных от
правительств иностранных государств, банков и фирм, а также по
возврату кредитов, ранее предоставленных бывшим Союзом ССР и
Российской Федерацией иностранным государствам, и увеличить
финансирование объектов технического содействия зарубежным странам
по заключенным межправительственным соглашениям и подписанным
контрактам на сооружение объектов теплогидроэнергетики, атомной
энергетики, металлургии, разработку нефти, газа и других полезных
ископаемых в Индии, Вьетнаме, Иране, Югославии, Китае и других
странах.
Статья 4. Установить предельный размер государственных
кредитов, предоставляемых в 2001 году Российской Федерацией
государствам - участникам Содружества Независимых Государств, в
сумме 640,0 млн. рублей, в том числе Республике Беларусь до 300,0
млн. рублей.
Государственные кредиты государствам - участникам Содружества
Независимых Государств по межправительственным договорам
предоставляются в 2001 году при условии исполнения указанными
государствами обязательств по уплате процентных платежей и
погашению основной задолженности по ранее предоставленным
кредитам.
Статья 5. Установить предельные взносы Российской Федерации на
реализацию межгосударственных договоров в рамках Содружества
Независимых Государств, вносимые в 2001 году, в сумме 482 760,5
тыс. рублей.
Осуществлять в 2001 году взносы на реализацию
межгосударственных договоров в рамках Содружества Независимых
Государств в российских рублях по ведомственной классификации
расходов федерального бюджета в порядке и на условиях, которые
утверждаются Правительством Российской Федерации.
Статья 6. Установить взнос Российской Федерации в бюджет
Союзного государства в сумме 1 526 381,8 тыс. рублей, из них на
реализацию совместных целевых программ, подпрограмм, проектов и
мероприятий - 1 256 471,8 тыс. рублей.
Внесение средств в бюджет Союзного государства осуществляется
в соответствии с распределением бюджетных ассигнований,
утверждаемым в установленном порядке в сводной бюджетной росписи
на 2001 год.
Определить, что операции по исполнению бюджета Союзного
государства в части отчислений из федерального бюджета
осуществляются через органы федерального казначейства.
Статья 7. Упразднить с 1 января 2001 года:
Федеральный дорожный фонд Российской Федерации;
Федеральный экологический фонд Российской Федерации;
Федеральный фонд воспроизводства минерально - сырьевой базы;
Фонд управления, изучения, сохранения и воспроизводства водных
биологических ресурсов;
Федеральный фонд Министерства Российской Федерации по налогам
и сборам и Федеральной службы налоговой полиции Российской
Федерации;
Федеральный фонд восстановления и охраны водных объектов;
Государственный фонд борьбы с преступностью;
Фонд контрольно - ревизионных органов Министерства финансов
Российской Федерации;
Фонд по охране озера Байкал;
Фонд содействия военной реформе.
Статья 8. Включить в федеральный бюджет на 2001 год средства
целевого бюджетного Фонда Министерства Российской Федерации по
атомной энергии.
Статья 9. Установить, что доходы федерального бюджета,
поступающие в 2001 году, формируются за счет:
налога на прибыль (доход) предприятий и организаций - по
ставкам, установленным законодательством Российской Федерации;
налога на доходы физических лиц - в размере 1 процента доходов
от поступлений данного налога;
налога на игорный бизнес - по ставкам, установленным
законодательством Российской Федерации;
налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги),
производимые (выполняемые, оказываемые) на территории Российской
Федерации, - в размере 100 процентов доходов;
налога на добавленную стоимость на товары, ввозимые на
территорию Российской Федерации, - в размере 100 процентов
доходов;
акцизов на нефть и стабильный газовый конденсат, природный
газ, легковые автомобили, мотоциклы, бензин автомобильный,
дизельное топливо, масло для дизельных и (или) карбюраторных
(инжекторных) двигателей, этиловый спирт - сырец из всех видов
сырья (за исключением пищевого), спирт этиловый из всех видов
сырья (за исключением пищевого и спирта - сырца из всех видов
сырья, за исключением пищевого) - в размере 100 процентов доходов;
акцизов на этиловый спирт - сырец из пищевого сырья, спирт
этиловый из пищевого сырья (за исключением спирта - сырца), спирт
питьевой, водку и ликероводочные изделия, спиртосодержащие
растворы, производимые на территории Российской Федерации, - в
размере 50 процентов доходов;
акцизов на товары, ввозимые на территорию Российской
Федерации, - в размере 100 процентов доходов;
лицензионных и регистрационных сборов - в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
налога на покупку иностранных денежных знаков и платежных
документов, выраженных в иностранной валюте, - по нормативам,
установленным законодательством Российской Федерации;
единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной
системы налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого
предпринимательства, - по ставкам, установленным законодательством
Российской Федерации;
единого налога на вмененный доход для определенных видов
деятельности - по нормативам, установленным законодательством
Российской Федерации;
налога на операции с ценными бумагами - в размере 100
процентов доходов;
платежей за пользование недрами - по нормативам, установленным
законодательством Российской Федерации;
отчислений на воспроизводство минерально - сырьевой базы - в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
платежей за пользование лесным фондом - по нормативам,
установленным законодательством Российской Федерации;
платы за пользование водными объектами - по нормативам,
установленным законодательством Российской Федерации;
земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков
и земли сельскохозяйственного назначения - по нормативам,
установленным статьей 11 настоящего Федерального закона;
платы за право пользования объектами животного мира - по
нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;
платы за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы
вредных веществ, размещение отходов и другие виды вредного
воздействия на окружающую среду - в размере 19 процентов доходов;
платежей от реализации соглашений о разделе продукции - в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
таможенных пошлин, таможенных сборов и иных таможенных
платежей, установленных в соответствии с законодательством
Российской Федерации, доходов от внешнеэкономической деятельности,
включая доходы в иностранной валюте, - в размере 100 процентов
доходов;
средств, полученных от реализации имущества, конфискованного
по вступившим в законную силу приговорам (решениям) судов (судей)
либо по решениям таможенных органов Российской Федерации, изъятого
при проведении оперативно - розыскных мероприятий федеральными
органами исполнительной власти, которым в соответствии с
законодательством Российской Федерации предоставлено право
наложения ареста на имущество;
государственной пошлины - в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
дивидендов по акциям, находящимся в федеральной собственности,
а также доходов от сдачи в аренду федерального имущества - в
размере 100 процентов доходов;
консульского сбора, взимаемого на территории Российской
Федерации, в рублевом исчислении - в размере 100 процентов
доходов;
платы за выдаваемые паспорта - в размере 100 процентов
доходов;
платы за предоставление информации по единому государственному
реестру налогоплательщиков - в размере 100 процентов доходов;
средств исполнительского сбора, взимаемого в процессе
исполнительного производства, - в размере 30 процентов
поступлений;
платы за опробование и клеймение изделий и сплавов из
драгоценных металлов - в размере 90 процентов доходов;
патентных пошлин и регистрационных сборов за официальную
регистрацию программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных
микросхем, за исключением средств, поступающих от Международного
бюро Всемирной организации интеллектуальной собственности, - в
размере 100 процентов доходов;
доходов от деятельности государственного совместного
предприятия "Вьетсовпетро";
доходов, поступающих от выдачи Министерством экономического
развития и торговли Российской Федерации сертификатов, паспортов
бартерных сделок и от оказания им консультационных услуг, - в
размере 100 процентов доходов;
платы за пользование водными биологическими ресурсами - в
размере 100 процентов доходов;
доходов от эксплуатации и использования имущества федеральных
автомобильных дорог - в размере 100 процентов доходов;
прочих поступлений от имущества, находящегося в
государственной собственности, а также поступлений от разрешенных
видов деятельности организаций, финансируемых из федерального
бюджета (за исключением доходов, по которым настоящим Федеральным
законом установлен иной порядок исполнения);
доходов от реализации и (или) использования природного
сырьевого компонента низкообогащенного урана;
платы за заимствования материальных ценностей из
государственного материального резерва - в размере, установленном
статьей 17 настоящего Федерального закона;
прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащих
зачислению в федеральный бюджет в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Установить, что в доходах федерального бюджета учитываются
средства, поступающие от налогоплательщиков в счет погашения
задолженности, образовавшейся на 1 января 2001 года по налогу на
реализацию горюче - смазочных материалов, штрафы и пени за
несвоевременную уплату указанного налога в части, зачислявшейся
ранее в Федеральный дорожный фонд Российской Федерации, а также
доходы, которые в соответствии с законодательством Российской
Федерации до 1 января 2001 года являлись источниками формирования
других федеральных целевых бюджетных фондов (за исключением 15
процентов сумм штрафов, налагаемых в административном порядке,
зачислявшихся ранее в Государственный фонд борьбы с
преступностью).
В доходы федерального бюджета на 2001 год включаются средства
целевого бюджетного Фонда Министерства Российской Федерации по
атомной энергии.
Установить, что в целях обеспечения распределения доходов в
соответствии с нормативами отчислений, установленными настоящим
Федеральным законом, федеральные налоги и сборы, иные платежи,
включая единый налог на вмененный доход для определенных видов
деятельности, указанные в статьях 9, 10 и 27 настоящего
Федерального закона (за исключением федеральных налогов и сборов,
по которым законодательством Российской Федерации о налогах и
сборах установлены ставки исчисления и уплаты в доходы бюджетов
субъектов Российской Федерации, не получающих в 2001 году дотации
на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности в соответствии со
статьей 37 настоящего Федерального закона), подлежат зачислению в
полном объеме на счета органов федерального казначейства для
осуществления этими органами распределения доходов от их уплаты в
порядке межбюджетного регулирования между федеральным бюджетом,
бюджетами субъектов Российской Федерации и бюджетами закрытых
административно - территориальных образований, а также бюджетами
государственных внебюджетных фондов в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации.
Суммы недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам в
Государственный фонд занятости населения Российской Федерации,
образовавшиеся на 1 января 2001 года, а также средства указанного
Фонда, возвращаемые организациями в соответствии с ранее
заключенными договорами (соглашениями), зачисляются в доход
федерального бюджета.
Статья 10. Установить, что суммы денежных взысканий (штрафов),
применяемых в качестве налоговых санкций, предусмотренных статьями
116, 117, 118, 124, 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 134 и 135.1, а
также пунктами 1 и 2 статьи 120 части первой Налогового кодекса
Российской Федерации, зачисляются в федеральный бюджет, бюджеты
соответствующих субъектов Российской Федерации и местные бюджеты в
следующем объеме:
федеральный бюджет - 50 процентов;
бюджеты соответствующих субъектов Российской Федерации и
местные бюджеты - 50 процентов.
Статья 11. Установить, что в 2001 году плательщики земельного
налога и арендной платы за земли городов и поселков перечисляют
указанные платежи в полном объеме на счета органов федерального
казначейства с последующим распределением доходов от их
поступлений между уровнями бюджетной системы Российской Федерации
по следующим нормативам:
федеральный бюджет - 30 процентов;
бюджеты субъектов Российской Федерации (за исключением городов
Москвы и Санкт - Петербурга) - 20 процентов;
бюджеты городов Москвы и Санкт - Петербурга - 70 процентов;
бюджеты городов и поселков, иных муниципальных образований (за
исключением муниципальных образований, входящих в состав городов
Москвы и Санкт - Петербурга) - 50 процентов.
Установить, что в 2001 году плательщики земельного налога и
арендной платы за сельскохозяйственные угодья перечисляют
указанные платежи в полном объеме на счета органов федерального
казначейства с последующим распределением доходов от их
поступлений между уровнями бюджетной системы Российской Федерации
в соответствии с нормативами, равными долям, установленным статьей
5 Закона Российской Федерации от 11 октября 1991 года N 1738-1 "О
плате за землю", и нормативными правовыми актами законодательных
(представительных) органов субъектов Российской Федерации.
Приостановить на 2001 год действие статьи 24 Закона Российской
Федерации от 11 октября 1991 года N 1738-1 "О плате за землю"
(Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета
РСФСР, 1991, N 44, ст. 1424; Собрание законодательства Российской
Федерации, 1994, N 16, ст. 1860) в части целевого использования
централизуемого земельного налога и арендной платы.
Статья 12. Установить, что ставки земельного налога и арендной
платы, действовавшие в 2000 году, применяются в 2001 году для всех
категорий земель.
Статья 13. В целях обеспечения полноты контроля за соблюдением
бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации
установить, что региональные и местные налоги и сборы, являющиеся
источниками формирования доходов бюджетов субъектов Российской
Федерации и местных бюджетов (за исключением бюджетов субъектов
Российской Федерации, не получающих в 2001 году дотации на
выравнивание уровня бюджетной обеспеченности из Федерального фонда
финансовой поддержки субъектов Российской Федерации в соответствии
со статьей 37 настоящего Федерального закона), зачисляются на
счета органов федерального казначейства для последующего
перечисления доходов от их уплаты в срок не позднее трех дней на
счета по учету средств бюджетов субъектов Российской Федерации и
местных бюджетов в соответствии с положениями бюджетного и
налогового законодательства Российской Федерации. Порядок
взаимодействия органов федерального казначейства и органов
субъектов Российской Федерации и местного самоуправления по учету
региональных и местных налогов и сборов на счетах органов
федерального казначейства определяется Правительством Российской
Федерации.
Статья 14. Установить, что порядок и условия использования
средств, получаемых Российским агентством по патентам и товарным
знакам от Международного бюро Всемирной организации
интеллектуальной собственности в соответствии с Мадридским
соглашением о международной регистрации знаков от 14 апреля 1891
года и Протоколом к Мадридскому соглашению о международной
регистрации знаков, подписанным в Мадриде 28 июня 1989 года,
определяются Правительством Российской Федерации.
Статья 15. Установить, что в 2001 году средства, поступающие
от взимания в соответствии с законодательством Российской
Федерации пробирной платы, зачисляются:
в объеме 10 процентов поступлений - на счета Российской
государственной пробирной палаты Министерства финансов Российской
Федерации по учету средств от предпринимательской и иной
приносящей доход деятельности, открываемые в органах федерального
казначейства, и направляются на обеспечение деятельности по
федеральному пробирному надзору;
в объеме 90 процентов поступлений - в доход федерального
бюджета.
Порядок учета и использования средств, поступающих от взимания
пробирной платы и направляемых на обеспечение деятельности по
федеральному пробирному надзору, определяется Правительством
Российской Федерации.
Статья 16. Установить, что в 2001 году средства
исполнительского сбора, взимаемого в процессе исполнительного
производства, зачисляются:
в объеме 70 процентов поступлений - на счета Министерства
юстиции Российской Федерации по учету средств от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности,
открываемые в установленном порядке в органах федерального
казначейства. Указанные средства направляются на цели,
установленные законодательством Российской Федерации об
исполнительном производстве;
в объеме 30 процентов поступлений - в доходы федерального
бюджета.
Статья 17. Установить, что в 2001 году доходы, получаемые
системой государственного материального резерва от взимания в
соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 1994 года N 79-ФЗ
"О государственном материальном резерве" платы за заимствование
материальных ценностей из государственного материального резерва,
перечисляются Российским агентством по государственным резервам в
доход федерального бюджета в сумме 97,9 млн. рублей, а доходы,
получаемые сверх этой суммы, поступают на счета Российского
агентства по государственным резервам по учету средств от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности,
открываемые в установленном порядке в органах федерального
казначейства, и используются им на содержание системы
государственного материального резерва.
Статья 18. В целях обеспечения сохранности накапливаемых за
счет средств федерального бюджета запасов государственного
материального резерва Правительство Российской Федерации
определяет порядок проведения расчетов с органами государственной
власти субъектов Российской Федерации, не обеспечивших своих
обязательств по своевременному возврату в государственный
материальный резерв заимствованных материальных ценностей на сумму
7 400,0 млн. рублей, для направления их в последующем на
восполнение запасов государственного материального резерва до
уровня норм, установленных Правительством Российской Федерации, с
отражением результатов указанных расчетов в отчетности об
исполнении федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской
Федерации.
Правительству Российской Федерации определить порядок
проведения в 2001 году реструктуризации задолженности ОАО "Камаз"
по обязательствам по своевременному возврату в государственный
материальный резерв заимствованных материальных ценностей в сумме
370,2 млн. рублей путем реструктуризации возникшей задолженности
на сумму долга с передачей в федеральную собственность облигаций,
конвертируемых в обыкновенные именные акции указанного
акционерного общества, по их номинальной стоимости с
соответствующим увеличением доли государства в уставном капитале.
Статья 19. Правительству Российской Федерации в 2001 году
провести инвентаризацию задолженности органов государственной
власти субъектов Российской Федерации, федеральных органов
государственной власти и организаций, находящихся в их ведении, а
также организаций независимо от их организационно - правовой формы
и формы собственности по заимствованным и (или) самовольно
израсходованным из государственного материального резерва
материальным ценностям. По всем случаям нарушения сроков возврата
материальных ценностей в государственный материальный резерв
применяются санкции, установленные Федеральным законом от 29
декабря 1994 года N 79-ФЗ "О государственном материальном
резерве".
Статья 20. Установить, что в 2001 году за выдаваемые органами
внутренних дел Российской Федерации гражданам Российской Федерации
паспорта, в том числе заграничные, документы о приглашении в
Российскую Федерацию лиц из других государств, иностранным
гражданам и лицам без гражданства визы и виды на жительство в
Российской Федерации взимается плата в размере 50 рублей.
Статья 21. Установить, что в 2001 году доходы от сдачи в
аренду имущества, находящегося в федеральной собственности и
переданного в оперативное управление научным, образовательным
учреждениям, учреждениям здравоохранения, государственным
учреждениям культуры и искусства, государственным архивным
учреждениям, организациям Министерства обороны Российской
Федерации и Министерства путей сообщения Российской Федерации, а
также организациям научного обслуживания Российской академии наук
и отраслевых академий наук, имеющим государственный статус и
финансируемым за счет средств федерального бюджета на основании
смет доходов и расходов, в полном объеме учитываются в доходах
федерального бюджета и отражаются в сметах доходов и расходов
