ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПРЕМЬЕР
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 декабря 2000 г. N 1273-РП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ
В Г. МОСКВЕ НА 2001 ГОД
Выполнение мероприятий Программы борьбы с преступностью в
г. Москве на 2000 год не обеспечило укрепления требуемого
правопорядка в городе, состояние борьбы с преступностью остается
неудовлетворительным.
Из-за серьезных просчетов в работе осложнилась оперативная
обстановка. Отмечается общий рост преступности, значительно
возросло число тяжких и особо тяжких преступлений.
Сохраняется тенденция роста преступлений, совершенных лицами,
ранее совершавшими преступления, в группах, в состоянии
алкогольного опьянения, не жителями города, неработающими.
Значительно сократилась раскрываемость преступлений.
Не изменилась к лучшему ситуация с незаконным оборотом
наркотиков, которая характеризуется постоянным спросом и
неуклонным ростом масштабов их распространения.
Ухудшилась профилактическая работа. Возросло количество
преступлений в общественных местах, особенно на улицах города.
Сложившаяся криминогенная обстановка в городе требует
значительного повышения активности в работе правоохранительных
органов, улучшения взаимодействия их между собой и со структурными
подразделениями органов исполнительной власти, принятия
дополнительных мер по наращиванию противодействия организованной
преступности и коррупции и другим видам опасных преступлений,
искоренения нарушений дисциплины и законности, улучшения
подготовки кадров и усиления ответственности руководящего состава
за обеспечение правопорядка.
В этих целях:
1. Утвердить Программу борьбы с преступностью в городе Москве
на 2001 год (приложение).
2. Руководителям правоохранительных органов на основе анализа и
критической оценки оперативно - служебной деятельности принять
необходимые меры по повышению ее эффективности, обеспечить
контроль за выполнением федеральных законов, законов г. Москвы и
других нормативных правовых актов города.
В повседневной работе особое внимание обратить на:
- проведение активных профилактических мер по предупреждению и
противодействию преступности;
- обеспечение общественной безопасности;
- усиление контроля за выполнением целевых программ и
комплексных мероприятий по борьбе с терроризмом, незаконным
оборотом наркотиков, преступностью среди несовершеннолетних,
пресечению незаконного производства и оборота алкогольной
продукции;
- укрепление дорожной и пожарной безопасности, обеспечение
бесперебойного движения транспорта;
- усиление контроля за соблюдением законности, пресечение
нарушений конституционных прав граждан;
- повышение ответственности и исполнительности личного состава,
прежде всего - руководящего звена.
3. Префектам административных округов оказать необходимую
организационную помощь правоохранительным органам в борьбе с
преступностью и укреплении правопорядка.
4. Контроль за выполнением Программы возложить на Управление по
работе с органами обеспечения безопасности Правительства Москвы.
Премьер Правительства Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение
к распоряжению Премьера
Правительства Москвы
от 28 декабря 2000 г. N 1273-РП
ПРОГРАММА
БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ В Г. МОСКВЕ НА 2001 ГОД
--------T-----------------------------------------------T----------------T----------T--------------T------¬
¦N ¦Мероприятия ¦Исполнитель ¦Срок ¦Ожидаемые ¦Приме-¦
¦п/п ¦ ¦ ¦выполнения¦результаты ¦чание ¦
+-------+-----------------------------------------------+----------------+----------+--------------+------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+-------+-----------------------------------------------+----------------+----------+--------------+------+
¦ Организационные мероприятия ¦
+-------T-----------------------------------------------T----------------T----------T--------------T------+
¦1. ¦На основе анализа криминогенной обстановки ¦Префекты, ¦Январь - ¦Разработка ¦ ¦
¦ ¦в 2000 году разработать и реализовать в каждом¦правоохранитель-¦декабрь ¦и реализация ¦ ¦
¦ ¦административном округе и районной Управе¦ные органы, ¦ ¦окружных ¦ ¦
¦ ¦систему дополнительных мероприятий по усилению¦Московский округ¦ ¦программ ¦ ¦
¦ ¦борьбы с преступностью, укреплению¦ВВ МВД РФ ¦ ¦борьбы с ¦ ¦
¦ ¦общественной безопасности, правопорядка и¦ ¦ ¦преступностью ¦ ¦
¦ ¦законности, уделив особое внимание отработке¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилого массива, усилению защиты и охраны¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦объектов жизнеобеспечения, улучшению информи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рования населения через средства массовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информации (окружные программы борьбы с прес- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тупностью на 2001 год) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-----------------------------------------------+----------------+----------+--------------+------+
¦2. ¦Проанализировать выполнение в 1999-2000 гг.¦Прокуратура (по ¦Январь - ¦Усиление ¦ ¦
¦ ¦Указа Президента Российской Федерации от¦согласованию), ¦март ¦взаимодействия¦ ¦
¦ ¦18.04.96 N 567 "О координации деятельности пра-¦правоохранитель-¦ ¦правоохрани- ¦ ¦
¦ ¦воохранительных органов по борьбе с преступ-¦ные органы ¦ ¦тельных ¦ ¦
¦ ¦ностью" и разработать дополнительные меры по¦ ¦ ¦органов ¦ ¦
¦ ¦его реализации в соответствии с Указом Прези-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дента РФ от 13.05.2000 N 849 и постановлением¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Правительства РФ от 12.08.2000 N 592 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-----------------------------------------------+----------------+----------+--------------+------+
¦3. ¦Проработать вопросы: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.1. ¦- о выделении средств для создания на крупных¦Управление Мос- ¦Январь - ¦Выявление фак-¦ ¦
¦ ¦ железнодорожных узлах, в первую очередь на¦ковской железной¦март ¦тов провоза ¦ ¦
¦ ¦ Курском и Павелецком вокзалах, зоны досмотра¦дороги и Мос- ¦ ¦взрывчатых ве-¦ ¦
¦ ¦ пассажиров, ручной клади и багажа, пунктов¦ковское отделе- ¦ ¦ществ, оружия,¦ ¦
¦ ¦ миграционного учета и оборудования их специ-¦ние Октябрьской ¦ ¦наркотиков ¦ ¦
¦ ¦ альными техническими средствами, необходимыми¦ж.д., МУВДТ, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ для досмотра пассажиров и багажа, по аналогии¦ГУВД, Комитет по¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ с деятельностью аэропортов ¦делам миграции ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.2. ¦- о финансировании работ для подключения к ба-¦МУВДТ, ГУВД ¦Январь - ¦Совершенство- ¦ ¦
¦ ¦ зам данных ЗИЦ ГУВД г. Москвы по волоконнооп-¦ ¦март ¦вание взаимо- ¦ ¦
¦ ¦ тическим линиям связи абонентов МУВДТ и подк-¦ ¦ ¦действия тер- ¦ ¦
¦ ¦ лючении подразделений ГУВД г. Москвы в ка-¦ ¦ ¦риториальных ¦ ¦
¦ ¦ честве удаленного пользователя к функциониру-¦ ¦ ¦и линейных ¦ ¦
¦ ¦ ющему в МУВДТ программно - техническому комп-¦ ¦ ¦органов ¦ ¦
¦ ¦ лексусу "Розыск - Магистраль" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.3. ¦- о выделении средств на более оперативное¦ГУВД, ЦРУБОП, ¦Апрель - ¦Повышение эф- ¦ ¦
¦ ¦ внедрение автоматизированных экспертно - кри-¦УФСБ, УФСНП ¦июнь ¦фективности ¦ ¦
¦ ¦ миналистических дактилоскопических систем ¦ ¦ ¦проводимых ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦оперативно ра-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦зыскных мероп-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦риятий ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.4. ¦- об установлении требований к предприятиям,¦Департамент ¦Июль - ¦Пресечение не-¦ ¦
¦ ¦ занимающимся полиграфической деятельностью и¦потребительского¦сентябрь ¦законного ис- ¦ ¦
¦ ¦ изготовлением упаковочных материалов с нане-¦рынка и услуг, ¦ ¦пользования ¦ ¦
¦ ¦ сением на них товарного знака, логотипов раз-¦ГУВД ¦ ¦товарных лого-¦ ¦
¦ ¦ личных фирм, о предоставлении заказчиком до-¦ ¦ ¦типов извест- ¦ ¦
¦ ¦ веренностей от фирмы, обладающей авторским¦ ¦ ¦ных фирм ¦ ¦
¦ ¦ правом на производство товаров, по заключению¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ договоров о производстве упаковки, с нанесе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ нием на нее товарного знака или фирменного¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ наименования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-----------------------------------------------+----------------+----------+--------------+------+
¦4. ¦Обобщить и проанализировать практику, по ре-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦зультатам разработать методические и практичес-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кие рекомендации, направить на места обзоры: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.1. ¦- по применению ст. 198, 199 УК РФ (уклоне- ¦УФСНП, ¦Июль - ¦Совершенство- ¦ ¦
¦ ¦ ние граждан, организаций от уплаты налогов) ¦прокуратура (по ¦сентябрь ¦вание деятель-¦ ¦
¦ ¦ ¦согласованию), ¦ ¦ности правоох-¦ ¦
¦ ¦ ¦ГУВД ¦ ¦ранительных и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦судебных орга-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦нов ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.2. ¦- по расследованию преступлений о незаконном¦Мосгорсуд, ГУВД,¦Май ¦Совершенство- ¦ ¦
¦ ¦ предпринимательстве (ст. 171 УК РФ) ¦прокуратура (по ¦ ¦вание деятель-¦ ¦
¦ ¦ ¦согласованию) ¦ ¦ности правоох-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ранительных и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦судебных орга-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦нов ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.3. ¦- по выявлению и пресечению финансовых схем,¦УФСНП, ¦Январь - ¦Совершенство- ¦ ¦
¦ ¦ связанных с вывозом капитала за рубеж, укло-¦прокуратура (по ¦май ¦вание деятель-¦ ¦
¦ ¦ нением от уплаты налогов и легализацией кри-¦согласованию), ¦ ¦ности правоох-¦ ¦
¦ ¦ минальных средств и этнического капитала (в¦ГУ ЦБ РФ, УФСБ,¦ ¦ранительных и ¦ ¦
¦ ¦ том числе с использованием оффшорных зон) ¦ГУВД ¦ ¦судебных орга-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦нов ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.4. ¦- по выявлению и расследованию преступлений в¦ГУВД, УФСНП, ¦Июль - ¦Совершенство- ¦ ¦
¦ ¦ сфере незаконного производства и оборота эти-¦прокуратура (по ¦август ¦вание деятель-¦ ¦
¦ ¦ лового спирта и алкогольной продукции ¦согласованию) ¦ ¦ности правоох-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ранительных и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦судебных орга-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦нов ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.5. ¦- по раскрытию и расследованию преступлений,¦ГУВД, ¦Январь - ¦Совершенство- ¦ ¦
¦ ¦ связанных с вовлечением несовершеннолетних в¦прокуратура (по ¦февраль ¦вание деятель-¦ ¦
¦ ¦ преступную и антиобщественную деятельность¦согласованию) ¦ ¦ности правоох-¦ ¦
¦ ¦ (ст. 150, 151 УК РФ), и мерах по предупреж- ¦ ¦ ¦ранительных и ¦ ¦
¦ ¦ дению указанных преступлений ¦ ¦ ¦судебных орга-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦нов ¦ ¦
+-------+-----------------------------------------------+----------------+----------+--------------+------+
¦5. ¦Проработать вопрос о: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.1. ¦- интеграции информационных систем правоохрани-¦УФСНП, ДГМИ, ¦Январь - ¦Повышение эф- ¦ ¦
¦ ¦ тельных и налоговых органов в единое информа-¦МРП, ЦОТ ЦТУ ¦декабрь ¦фективности ¦ ¦
¦ ¦ ционное пространство города, отражающее сферу¦ ¦ ¦контроля за ¦ ¦
¦ ¦ имущественного оборота ¦ ¦ ¦уплатой нало- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦гов ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.2. ¦- создании единой автоматизированной городской¦Миграционная ¦Январь - ¦Усиление конт-¦ ¦
¦ ¦ системы учета иностранной рабочей силы, заня-¦служба, ¦июнь ¦роля за ис- ¦ ¦
¦ ¦ той в различных отраслях городского хозяйства¦Управление ¦ ¦пользованием ¦ ¦
¦ ¦ ¦миграционного ¦ ¦иностранной ¦ ¦
¦ ¦ ¦контроля, ГУВД, ¦ ¦рабочей силы ¦ ¦
¦ ¦ ¦УФСНП ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-----------------------------------------------+----------------+----------+--------------+------+
¦6. ¦Осуществить практические мероприятия по созда-¦Комитет террито-¦В течение ¦Создание инс- ¦ ¦
¦ ¦нию судебной власти г. Москвы - судебных участ-¦риальных органов¦года ¦титута мировых¦ ¦
¦ ¦ков мировых судей, их кадровому и материально -¦исполнительной ¦ ¦судей в Москве¦ ¦
¦ ¦техническому обеспечению ¦власти и разви- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦тия местного са-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦моуправления, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Управление су- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦дебного департа-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦мента, Управле- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ние по работе с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦органами обеспе-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦чения безопас- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ности ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-----------------------------------------------+----------------+----------+--------------+------+
¦7. ¦Обеспечить объективное освещение в СМИ деятель-¦Комитет по теле-¦Январь - ¦Формирование в¦ ¦
¦ ¦ности правоохранительных органов г. Москвы по¦радиокоммуника- ¦декабрь ¦обществе поло-¦ ¦
¦ ¦борьбе с преступностью. Организовать разъясне-¦циям и средствам¦ ¦жительных оце-¦ ¦
¦ ¦ние позиции городских властей. Практиковать пе-¦массовой инфор- ¦ ¦нок деятель- ¦ ¦
¦ ¦риодические обращения к москвичам и гостям сто-¦мации ¦ ¦ности правоох-¦ ¦
¦ ¦лицы с просьбой поддержать действия органов ис-¦ ¦ ¦ранительных ¦ ¦
¦ ¦полнительной власти по усилению безопасности и¦ ¦ ¦органов, обес-¦ ¦
¦ ¦охраны общественного порядка в связи с сохраня-¦ ¦ ¦печение со- ¦ ¦
¦ ¦ющейся угрозой проведения широкомасштабных ди-¦ ¦ ¦действия граж-¦ ¦
¦ ¦версионных и террористических акций ¦ ¦ ¦дан ¦ ¦
+-------+-----------------------------------------------+----------------+----------+--------------+------+
¦8. ¦Обеспечить издание специальных межведомственных¦Прокуратура (по ¦Январь - ¦Издание ¦ ¦
¦ ¦бюллетеней с публикациями информационно - ана-¦согласованию), ¦декабрь ¦специальных ¦ ¦
¦ ¦литических обзоров практики раскрытия преступ-¦ГУВД, МУВД на ¦ ¦бюллетеней ¦ ¦
¦ ¦лений против личности с признаками серийности,¦ЖДТ и ВВТ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦а также мер, необходимых для активизации работы¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦правоохранительных органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-----------------------------------------------+----------------+----------+--------------+------+
¦9. ¦Разработать специальный план и на его основе¦ГУВД, УФСБ, ¦Октябрь - ¦Обеспечение ¦ ¦
¦ ¦осуществить комплекс совместных профилактичес-¦другие ¦декабрь ¦общественного ¦ ¦
¦ ¦ких, оперативных и охранных мероприятий в пери-¦правоохранитель-¦ ¦порядка и бе- ¦ ¦
¦ ¦од подготовки и проведения выборов в Московскую¦ные органы ¦ ¦зопасности ¦ ¦
¦ ¦городскую Думу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-----------------------------------------------+----------------+----------+--------------+------+
¦10. ¦Провести координационное совещание руководите-¦Прокуратура (по ¦По отдель-¦Обеспечение ¦ ¦
¦ ¦лей правоохранительных и судебных органов сто-¦согласованию), ¦ному плану¦взаимодействия¦ ¦
¦ ¦лицы по наиболее сложным вопросам взаимодейс-¦ГУВД, МУВДТ, ¦ ¦городских пра-¦ ¦
¦ ¦твия правоохранительных органов в борьбе с¦МУВД на ВВТ, ¦ ¦воохранитель- ¦ ¦
¦ ¦преступностью, в том числе: ¦УФСБ, УФСНП, УИН¦ ¦ных органов в ¦ ¦
¦ ¦ ¦МЮ РФ, МО ВВ МВД¦ ¦борьбе с прес-¦ ¦
¦ ¦- применение нового налогового законодатель- ¦РФ ¦ ¦тупностью ¦ ¦
¦ ¦ ства; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- применение уголовного законодательства в сфе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ре экономики, прежде всего по преступлениям в¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ сфере внешнеэкономической деятельности, конт-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ рабанды, уклонении от уплаты таможенных пла-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ тежей, невозвращения из-за границы средств в¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ иностранной валюте; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- взаимодействие территориальных и линейных ор-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ганов внутренних дел в борьбе с преступностью¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ и командования специальных моторизованных во-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ инских частей; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- взаимодействие органов налоговой полиции и¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ органов внутренних дел по раскрытию и рассле-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ дованию преступлений в сфере экономической¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ деятельности; применение нового Кодекса об¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ административных правонарушениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-----------------------------------------------+----------------+----------+--------------+------+
¦11. ¦Определить перечень соответствующих служб пра-¦Департамент ¦Январь - ¦Информационное¦ГУВД ¦
¦ ¦воохранительных органов Москвы, которым обеспе-¦экономической ¦декабрь ¦обеспечение ¦ ¦
¦ ¦чить круглосуточный доступ к информационным ба-¦политики и ¦ ¦оперативно - ¦ ¦
¦ ¦зам органов городского управления, в т.ч. Мос-¦развития города ¦ ¦служебной дея-¦ ¦
¦ ¦ковской регистрационной палаты, Москомимущест-¦Москвы ¦ ¦тельности пра-¦ ¦
¦ ¦ва, Фонда имущества, МосгорБТИ, "Жилище", Мос-¦ ¦ ¦воохр. органов¦ ¦
¦ ¦ковской лицензионной палаты, Москомзема, МГТС и¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦др. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-----------------------------------------------+----------------+----------+--------------+------+
¦ Меры по борьбе с терроризмом ¦
+-------T-----------------------------------------------T----------------T----------T--------------T------+
¦12. ¦Проанализировать итоги проведения в 2000 году в¦Межведомственный¦Указан ¦Усиление про- ¦ГУВД, ¦
¦ ¦Москве очередных этапов операции "Вихрь - Анти-¦оперативный штаб¦ ¦тиводействия ¦Проку-¦
¦ ¦террор" и других межведомственных мероприятий,¦по противодейст-¦ ¦проявлениям ¦ратура¦
¦ ¦направленных на противодействие терроризму. С¦вию терроризму в¦ ¦терроризма ¦Москвы¦
¦ ¦учетом результатов анализа и имеющейся информа-¦г. Москве, УФСБ,¦ ¦в Москве ¦ ¦
¦ ¦ции разработать (до конца января) и реализовать¦ГУВД, ЦРУБОП, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в течение года комплекс межведомственных орга-¦прокуратура ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦низационно - практических мероприятий, направ-¦(по согласова- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ленных на повышение эффективности антитеррорис-¦нию) ГУ ГО ЧС, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тической деятельности правоохранительных орга-¦МО ВВ МВД РФ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нов столицы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-----------------------------------------------+----------------+----------+--------------+------+
¦13. ¦Осуществить комплекс мер, направленных на пре-¦Межведомственный¦Январь - ¦Противодейс- ¦ ¦
¦ ¦вентивное пресечение деятельности экстремист-¦оперативный штаб¦декабрь ¦твие деятель- ¦ ¦
¦ ¦ских организаций, пропагандирующих идеи наси-¦по противодейст-¦ ¦ности экстре- ¦ ¦
¦ ¦лия, фашизма, социальной, национальной и расо-¦вию терроризму в¦ ¦мистских орга-¦ ¦
¦ ¦вой розни, вплоть до запрета их деятельности ¦г. Москве, УФСБ,¦ ¦низаций ¦ ¦
¦ ¦ ¦ГУВД, ЦРУБОП, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦юстиции, проку- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ратура (по сог- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ласованию) ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-----------------------------------------------+----------------+----------+--------------+------+
¦14. ¦Проанализировать ход выполнения распоряжения ¦Упр. по раб. с ¦Январь - ¦Своевременное ¦ ¦
¦ ¦Мэра Москвы от 05.10.2000 N 1054-РМ "Об утверж-¦орг. обесп. ¦март ¦выявление и ¦ ¦
¦ ¦дении Временного положения о порядке организа-¦безопасн., ГУВД,¦ ¦предотвращение¦ ¦
¦ ¦ции и проведения массовых культурно - просвети-¦УФСБ, ГУ ГОЧС,¦ ¦возможных ак- ¦ ¦
¦ ¦тельных, театрально - зрелищных и рекламных ¦МО ВВ МВД РФ ¦ ¦тов терроризма¦ ¦
¦ ¦мероприятий в г. Москве", разработать и принять¦ ¦ ¦в местах мас- ¦ ¦
¦ ¦дополнительные меры к улучшению взаимодействия¦ ¦ ¦сового скопле-¦ ¦
¦ ¦правоохранительных органов при проведении ука-¦ ¦ ¦ния граждан ¦ ¦
¦ ¦занных мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-----------------------------------------------+----------------+----------+--------------+------+
¦15. ¦Продолжить реализацию специальных мероприятий,¦ГУВД, УФСБ, МУВД¦Январь - ¦Выявление и ¦ ¦
¦ ¦направленных на выявление и ликвидацию каналов¦на ЖДТ и ВВТ ¦декабрь ¦пресечение пу-¦ ¦
¦ ¦поступления в Московский регион огнестрельного¦ ¦ ¦тей доставки в¦ ¦
¦ ¦оружия, боеприпасов, взрывчатых, наркотических¦ ¦ ¦Москву оружия ¦ ¦
¦ ¦и отравляющих веществ и привлечение виновных¦ ¦ ¦и наркотиков ¦ ¦
¦ ¦лиц к уголовной ответственности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-----------------------------------------------+----------------+----------+--------------+------+
¦16. ¦Продолжить разработку и реализацию мер по: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦16.1. ¦- усилению защиты: ядерно и экологически опас-¦УФСБ, ГУВД, ГУ ¦Январь - ¦Предотвращение¦ ¦
¦ ¦ ных объектов, объектов оборонной промышлен-¦ГОЧС, ¦декабрь ¦незаконного ¦ ¦
¦ ¦ ности, мест хранения взрывчатых и сильнодейс-¦Госгортехнадзор,¦ ¦использования ¦ ¦
¦ ¦ твующих ядовитых веществ, патогенных микроор-¦Московский ¦ ¦и оборота осо-¦ ¦
¦ ¦ ганизмов от террористических посягательств¦городской центр¦ ¦бо опасных ве-¦ ¦
¦ ¦ при их производстве, использовании, хранении¦Госсанэпиднадз- ¦ ¦ществ, защита ¦ ¦
¦ ¦ и перевозке; объектов жизнеобеспечения, а¦ра, МО ВВ МВД ¦ ¦объектов от ¦ ¦
¦ ¦ также предприятий, учреждений и организаций,¦России ¦ ¦террористичес-¦ ¦
¦ ¦ использующих опасные для населения технологии¦ ¦ ¦ких посяга- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельств ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦16.2. ¦- выводу за пределы режимных территорий коммер-¦УФСБ, УМНС, ГУВД¦Январь - ¦Ограничение ¦ ¦
¦ ¦ ческих структур, не связанных с основным нап-¦ ¦декабрь ¦доступа посто-¦ ¦
¦ ¦ равлением деятельности этих объектов ¦ ¦ ¦ронних лиц на ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦режимные тер- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ритории ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦16.3. ¦- обучению, подготовке и переподготовке кадров¦УФСБ, ГУВД, ГУ ¦Январь - ¦Подготовка ¦ ¦
¦ ¦ специалистов - психологов по ведению перего-¦ГОЧС, Служба ¦декабрь ¦специалистов ¦ ¦
¦ ¦ воров с террористами ¦спасения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦16.4. ¦- обучению, подготовке и переподготовке руково-¦ГУ ГОЧС, УФСБ, ¦Январь - ¦Отработка ¦ ¦
¦ ¦ дящего состава правоохранительных органов¦ГУВД, МО ВВ МВД ¦декабрь ¦действий пра- ¦ ¦
¦ ¦ г. Москвы по вопросам предупреждения и пре-¦РФ ¦ ¦воохранитель- ¦ ¦
¦ ¦ дотвращения, а также взаимодействия при сов-¦ ¦ ¦ных органов и ¦ ¦
¦ ¦ местной ликвидации последствий чрезвычайных¦ ¦ ¦специалистов ¦ ¦
¦ ¦ ситуаций на территории города ¦ ¦ ¦ГУ ГОЧС при ГО¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦и ЧС ¦ ¦
+-------+-----------------------------------------------+----------------+----------+--------------+------+
¦17. ¦Осуществить: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦17.1. ¦- комплексные проверки предприятий оборонных¦УФСБ, ГУВД, ¦Январь - ¦Выявление и ¦ ¦
¦ ¦ отраслей промышленности и объектов повышенной¦ЦРУБОП, УФСНП, ¦декабрь ¦предотвращение¦ ¦
¦ ¦ опасности, направленные на своевременное вы-¦УМНС, ГУ ГОЧС, ¦ ¦попыток совер-¦ ¦
¦ ¦ явление и предотвращение попыток совершения в¦МО ВВ МВД России¦ ¦шения терактов¦ ¦
¦ ¦ отношении их террористических актов, хищения¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ взрывчатых и ядовитых веществ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦17.2. ¦- регулярные (не реже 1 раза в полугодие) так-¦УФСБ, ГУВД, МУВД¦Январь - ¦Отработка вза-¦ ¦
¦ ¦ тико - специальные учения с использованием¦на ЖДТ и ВВТ, ГУ¦декабрь ¦имодействия ¦ ¦
¦ ¦ муляжей взрывных устройств по отработке дейс-¦ГОЧС, УИН МЮ ¦ ¦правоохрани- ¦ ¦
¦ ¦ твий личного состава правоохранительных орга-¦РФ, МО ВВ МВД ¦ ¦тельных орга- ¦ ¦
¦ ¦ нов, специальных моторизованных воинских час-¦РФ ¦ ¦нов и городс- ¦ ¦
¦ ¦ тей, воинских частей по охране важных госу-¦ ¦ ¦ких служб ¦ ¦
¦ ¦ дарственных объектов в городе Москве, специ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ альных воинских грузов и персонала заинтере-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ сованных городских служб и организаций при¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ угрозе совершения террористических актов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦17.3. ¦- дополнительные мероприятия по усилению конт-¦Упр. трансп. и ¦Январь - ¦Предотвращение¦ ¦
¦ ¦ роля за работой всех видов транспортных¦связи, Упр. ¦декабрь ¦преступных по-¦ ¦
¦ ¦ средств, а также объектов связи, обеспечить¦Московской ж/д, ¦ ¦сягательств на¦ ¦
¦ ¦ периодическую проверку мест отстоя грузового,¦УФСБ, ГУВД, ¦ ¦наиболее важ- ¦ ¦
¦ ¦ городского пассажирского, железнодорожного и¦МУВДТ, МУВД на ¦ ¦ные городские ¦ ¦
¦ ¦ водного транспорта, мест стоянок воздушного¦ВВТ ¦ ¦транспортные ¦ ¦
¦ ¦ транспорта. ¦ ¦ ¦объекты, ¦ ¦
¦ ¦ Комплекс мер по обеспечению безопасности пас-¦ ¦ ¦а также объек-¦ ¦
¦ ¦ сажирских и грузовых перевозок всеми видами¦ ¦ ¦ты связи ¦ ¦
¦ ¦ транспорта. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Выборочный досмотр грузового автотранспорта и¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ контейнеров в аэропортах, железнодорожных¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ вокзалах и на въездных пикетах автомагистра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ лей, ведущих в Москву, в целях выявления ору-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ жия, боеприпасов, взрывчатых и отравляющих¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ веществ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦17.4. ¦- проведение штабного учения по организации уп-¦ГУ ГОЧС, ¦Сентябрь ¦Отработка ал- ¦ ¦
¦ ¦ равления силами и средствами Московской го-¦ГУВД, УФСБ, ¦ ¦горитма взаи- ¦ ¦
¦ ¦ родской системы предупреждения и ликвидации¦Служба спасения,¦ ¦модействия ¦ ¦
¦ ¦ чрезвычайных ситуаций с отработкой вопросов¦МУВДТ, УИН МЮ ¦ ¦правоохрани- ¦ ¦
¦ ¦ взаимодействия муниципальных и правоохрани-¦РФ, МО ВВ МВД ¦ ¦тельных орга- ¦ ¦
¦ ¦ тельных органов ¦РФ, префекты ¦ ¦нов при ЧС ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦17.5. ¦- проверки предприятий - участников внешнеэко-¦УФСБ, УФСНП, ЦОТ¦Январь - ¦Выявление и ¦ ¦
¦ ¦ номической деятельности, занимающихся изго-¦ЦТУ ¦декабрь ¦пресечение на-¦ ¦
¦ ¦ товлением и реализацией огнестрельного ору-¦ ¦ ¦рушений зако- ¦ ¦
¦ ¦ жия, боеприпасов, взрывчатых веществ, продук-¦ ¦ ¦нодательства ¦ ¦
¦ ¦ ции военного и двойного назначения, магази-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ нов, осуществляющих торговлю импортным оружи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ем и боеприпасами к нему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦17.6. ¦- мероприятия по предотвращению несанкциониро-¦ГУП ¦Январь - ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ванных проникновений в подземные коммуникаци-¦"Москоллектор", ¦март ¦ ¦ ¦
¦ ¦ онные коллекторы ¦ГУВД ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-----------------------------------------------+----------------+----------+--------------+------+
¦18. ¦Регулярно проводить встречи с представителями¦УФСБ, ГУВД, ¦Январь - ¦Обеспечение ¦ ¦
¦ ¦северо - кавказской диаспоры г. Москвы с разъ-¦Комитет по делам¦декабрь ¦содействия ¦ ¦
¦ ¦яснением позиции руководства города по обеспе- ¦миграции, ¦ ¦правоохрани- ¦ ¦
¦ ¦чению безопасности жителей Москвы и необхо- ¦ УБОП ¦ ¦тельным орга- ¦ ¦
¦ ¦димости своевременного информирования по ¦ ¦ ¦нам со стороны¦ ¦
¦ ¦всем фактам выхода на них лиц, вынашивающих ¦ ¦ ¦представителей¦ ¦
¦ ¦экстремистские и террористические замыслы ¦ ¦ ¦северо - кав- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦казской диас- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦поры ¦ ¦
+-------+-----------------------------------------------+----------------+----------+--------------+------+
¦19. ¦Проработать вопросы, связанные с оборудованием¦Департамент пот-¦Январь - ¦Предотвращение¦ ¦
¦ ¦крупных предприятий торговли и общественного¦ребительского ¦февраль ¦террористичес-¦ ¦
¦ ¦питания, рынков, гостиниц, зрелищно - развлека-¦рынка и услуг, ¦ ¦ких акций в ¦ ¦
¦ ¦тельных учреждений, спортивных сооружений до-¦Комитет по куль-¦ ¦местах массо- ¦ ¦
¦ ¦полнительными техническими средствами выявления¦туре, Комитет ¦ ¦вого скопления¦ ¦
¦ ¦оружия и взрывчатых веществ, видеоконтроля ¦физкультуры и ¦ ¦населения ¦ ¦
¦ ¦ ¦спорта, ГУВД, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦УФСБ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-----------------------------------------------+----------------+----------+--------------+------+
¦20. ¦Обеспечить взаимодействие правоохранительных¦Комитет по делам¦Январь - ¦Контроль ¦ ¦
¦ ¦органов г. Москвы и других заинтересованных¦миграции, проку-¦декабрь ¦за пребыванием¦ ¦
¦ ¦служб в работе с переселенцами из Северо - Кав-¦ратура (по сог- ¦ ¦в Москве пере-¦ ¦
¦ ¦казского региона, обратившимися в Миграционную¦ласованию), ¦ ¦селенцев из ¦ ¦
¦ ¦службу Москвы, включая предоставление необходи-¦ГУВД, УФСБ, ¦ ¦Северо - Кав- ¦ ¦
¦ ¦мой информации в согласованном порядке ¦ЦРУБОП ¦ ¦казского реги-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦она России ¦ ¦
+-------+-----------------------------------------------+----------------+----------+--------------+------+
¦ Противодействие организованной преступности ¦
+-------T-----------------------------------------------T----------------T----------T--------------T------+
¦21. ¦Организовать и провести: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦21.1. ¦- комплекс мероприятий, направленных на выявле-¦ЦРУБОП, ГУВД, ¦Январь - ¦Выявление ли- ¦ ¦
¦ ¦ ние и привлечение к ответственности в соот-¦УФСНП, УФСБ, УИН¦декабрь ¦деров и актив-¦ ¦
¦ ¦ ветствии с действующим законодательством ли-¦МЮ РФ, ¦ ¦ных участников¦ ¦
¦ ¦ деров и активных участников организованных¦Прокуратура (по ¦ ¦организованных¦ ¦
¦ ¦ преступных формирований ¦согласованию), ¦ ¦преступных ¦ ¦
¦ ¦ ¦УФСБ, УИН МЮ РФ ¦ ¦формирований ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦21.2. ¦- специальные и профилактические мероприятия¦ЦРУБОП, УФСБ, ¦Январь - ¦Выявление и ¦ ¦
¦ ¦ в отношении организованных преступных форми-¦ГУВД, МУВДТ, ¦декабрь ¦пресечение де-¦ ¦
¦ ¦ рований, осуществляющих поставки оружия, бо-¦МУВД на ВВТ, ЦОТ¦ ¦ятельности ОПГ¦ ¦
¦ ¦ еприпасов, взрывчатых веществ и взрывных уст-¦ЦТУ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ройств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦21.3. ¦- специальные и профилактические мероприятия по¦ЦРУБОП, УФСБ, ¦Январь - ¦Повышение эф- ¦ ¦
¦ ¦ документированию и пресечению преступной дея-¦ГУВД ¦декабрь ¦фективности ¦ ¦
¦ ¦ тельности организованных преступных групп,¦ ¦ ¦противодейс- ¦ ¦
¦ ¦ уделяя особое внимание сформированным на эт-¦ ¦ ¦твия организо-¦ ¦
¦ ¦ нической основе и состоящим из выходцев с Се-¦ ¦ ¦ванной прес- ¦ ¦
¦ ¦ верного Кавказа и Закавказья ¦ ¦ ¦тупности ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦21.4. ¦- специальные мероприятия, направленные на пре-¦ЦРУБОП, УФСБ, ¦Январь - ¦Выявление и ¦ ¦
